पंचायत उन्नति सूचकांक (पीएआई) 2.0 रिपोर्ट

पंचायत उन्नति सूचकांक (पीएआई) 2.0 रिपोर्ट

प्रसंग

नेशनल पंचायती राज डे (24 अप्रैल, 2026) पर , पंचायती राज मंत्रालय ने 2023–24 के समय के लिए पंचायत एडवांसमेंट इंडेक्स (PAI) 2.0 रिपोर्ट जारी की । यह रिपोर्ट डेटा-ड्रिवन गवर्नेंस की ओर एक ज़रूरी बदलाव को दिखाती है, जो भारत के ग्रामीण लोकल बॉडीज़ के लिए एक पूरा "रिपोर्ट कार्ड" देती है।

PAI 2.0 के बारे में

• यह क्या है: 2.5 लाख से ज़्यादा ग्राम पंचायतों (GPs) और पारंपरिक लोकल बॉडीज़ (TLBs) की निगरानी, आकलन और प्रोत्साहन देने के लिए भारत का पहला व्यापक फ्रेमवर्क।
• उद्देश्य: नौ थीमैटिक एरिया में 150 इंडिकेटर्स और 230 डेटा पॉइंट्स के ज़रिए सस्टेनेबल डेवलपमेंट गोल्स (LSDGs) के लोकलाइज़ेशन को आगे बढ़ाना ।
• इवोल्यूशन: वर्जन 2.0 ने ज़्यादा फोकस और कम एडमिनिस्ट्रेटिव बोझ के लिए इंडिकेटर सेट को 516 (PAI 1.0 में) से 150 कर दिया।

मुख्य सारांश और निष्कर्ष

• बड़ी भागीदारी: इस इंडेक्स में 33 राज्यों और UTs की 2,59,867 पंचायतों से 97.30% भागीदारी देखी गई।
• ग्रेडिंग सिस्टम: पंचायतों को पांच ग्रेड में बांटा गया है:
  • अचीवर (ए+): स्कोर ≥ 90 (संयुक्त) — 2023-24 में 0 जीपी इस स्थिति तक पहुंचे।
  • फ्रंट रनर (ए): स्कोर 75–90 — 3,635 जीपी.
  • कलाकार (बी): स्कोर 60–75 — 1,18,824 जीपी (45.72% पर सबसे बड़ा खंड) ।
  • आकांक्षी (सी): स्कोर 40-60 — 1,23,719 जीपी .
  • बिगिनर (D): स्कोर < 40.

विषयगत सफलताएँ

• गरीबी मुक्त और आजीविका (थीम 1): 3,313 GPs ने अलग-अलग A+ ग्रेड हासिल किया, जो गरीबी कम करने में बड़ी सफलता दिखाता है।
• हेल्दी पंचायत (थीम 2): प्रिवेंटिव हेल्थकेयर, न्यूट्रिशन और सैनिटेशन में बेहतरीन काम के लिए 1,015 GPs A+ ग्रेड तक पहुंचे।

राज्यवार प्रदर्शन की मुख्य बातें

पंचायतों के सामने चुनौतियाँ

• क्षेत्रीय असंतुलन: मणिपुर और मेघालय जैसे राज्यों में शुरुआती (ग्रेड D) पंचायतों की संख्या ज़्यादा है , जो बेसिक इंफ्रास्ट्रक्चर की भारी कमी को दिखाता है।
• टेक्नोलॉजिकल रुकावटें: अरुणाचल प्रदेश और नागालैंड में GPs अक्सर टेक्निकल रिपोर्टिंग में आने वाली रुकावटों और इंटीग्रेटेड डेटा एंट्री के लिए कम डिजिटल लिटरेसी की वजह से कम स्कोर करते हैं।
• इंफ्रास्ट्रक्चर की कमी: "सेल्फ-सफिशिएंट इंफ्रास्ट्रक्चर" दुनिया भर में सबसे कमजोर थीम बनी हुई है, क्योंकि हाई-कॉस्ट प्रोजेक्ट्स को लगातार फंडिंग के लिए संघर्ष करना पड़ रहा है।
• सोशल जस्टिस में कमी: "सोशल जस्ट" और "सोशल सिक्योर" थीम में स्कोर अक्सर लाइवलीहुड स्कोर से पीछे रहते हैं, जिससे पता चलता है कि कमज़ोर ग्रुप्स को बचाने में देरी हो रही है।

पश्चिमी गोलार्ध

• टारगेटेड रिसोर्सिंग: राज्यों को 1.23 लाख एस्पिरेंट-ग्रेड पंचायतों को फाइनेंशियल एलोकेशन को प्रायोरिटी देनी चाहिए ताकि उन्हें हायर टियर में जाने में मदद मिल सके।
• कैपेसिटी बिल्डिंग: ग्रेड D पंचायतों में चुने हुए प्रतिनिधियों को ग्राम पंचायत डेवलपमेंट प्लान (GPDP) के लिए डेटा इस्तेमाल करने की ट्रेनिंग देना ।
• इंसेंटिव मैकेनिज्म: नेशनल पंचायत अवार्ड्स को PAI स्कोर से पूरी तरह से जोड़ना ताकि हेल्दी, डेटा-बेस्ड कॉम्पिटिशन को बढ़ावा दिया जा सके।
• AI और डिजिटल इंटीग्रेशन: केंद्रीय मंत्रालयों से डेटा ऑटो-पोर्ट करने के लिए PAI डैशबोर्ड का इस्तेमाल करना, जिससे दूर-दराज के गांवों की संस्थाओं के लिए रिपोर्टिंग में दिक्कत कम होगी।

निष्कर्ष

PAI 2.0 रिपोर्ट अपनी-अपनी बातों पर आधारित दावों की जगह वेरिफ़ाई किए जा सकने वाले, डेटा-ड्रिवन नतीजों से बदल देती है । जवाबदेही का एक ट्रांसपेरेंट कल्चर बनाकर, यह गांव के लोगों को अपने विकास पर नज़र रखने में मदद करती है। यह इंडेक्स पंचायती राज संस्थाओं के लिए 2030 के सस्टेनेबल डेवलपमेंट गोल्स को पूरा करने और विकसित भारत के विज़न को पूरा करने के लिए एक पक्का रोडमैप का काम करता है ।