जैव विविधता शासन और संरक्षण प्रयास

प्रसंग

जैसे-जैसे बायोडायवर्सिटी कंज़र्वेशन की दुनिया भर में अहमियत बढ़ रही है, भारत ने बड़े इंस्टीट्यूशनल अपडेट और पॉलिसी सुधारों के ज़रिए अपने कमिटमेंट को और मज़बूत किया है। बायोडायवर्सिटी में धरती पर जीवन की पूरी वैरायटी शामिल है, जिसमें पौधे, जानवर, माइक्रोऑर्गेनिज्म और उनके बनाए इकोसिस्टम शामिल हैं। इसे साइंटिफिक तरीके से दो मुख्य मेट्रिक्स का इस्तेमाल करके जांचा जाता है: स्पीशीज़ रिचनेस (मौजूद अलग-अलग स्पीशीज़ की कुल संख्या) और स्पीशीज़ ईवननेस (उन स्पीशीज़ में अलग-अलग स्पीशीज़ की रिलेटिव संख्या और डिस्ट्रीब्यूशन)।

संवैधानिक एवं कानूनी ढांचा

कानूनी आधार: बायोलॉजिकल डायवर्सिटी एक्ट, 2002 (जिसे 2023 में बदला गया) और बायोलॉजिकल डायवर्सिटी रूल्स, 2024 मिलकर संरक्षण की कोशिशों के लिए मुख्य कानूनी आधार बनाते हैं।
थ्री-टियर गवर्नेंस स्ट्रक्चर: नेशनल लेवल से लेकर ग्रासरूट लेवल तक डेमोक्रेटिक तरीके से लागू किया गया:
- नेशनल बायोडायवर्सिटी अथॉरिटी (NBA): पॉलिसी और रेगुलेटरी अप्रूवल को मैनेज करने वाली सबसे बड़ी कानूनी संस्था।
- स्टेट बायोडायवर्सिटी बोर्ड (SBBs): राज्य लेवल की एंटिटी जो रीजनल रेगुलेशन और कोऑर्डिनेशन को संभालती हैं।
- बायोडायवर्सिटी मैनेजमेंट कमेटियां (BMCs): ग्रामीण और शहरी लोकल सेल्फ-गवर्नमेंट के अंदर बनाई गई लोकल बॉडीज़, ताकि कम्युनिटी की देखरेख पक्की हो सके।
नेशनल रिपॉजिटरी: एक्ट के तहत तय किए गए इंस्टीट्यूशनल सेंटर जिन्हें बायोलॉजिकल रिसोर्स और नई खोजी गई प्रजातियों के बचाव, कैटलॉगिंग और साइंटिफिक डॉक्यूमेंटेशन का काम सौंपा गया है।
नेशनल बायोडायवर्सिटी अथॉरिटी फंड (NBAF): यह एक खास कानूनी फंड है जो कंजर्वेशन प्रोजेक्ट्स को फाइनेंस करने, एक्सेस-एंड-बेनिफिट-शेयरिंग सिस्टम को लागू करने और लोकल गवर्नेंस फ्रेमवर्क को बनाए रखने के लिए बनाया गया है।

राष्ट्रीय जैव विविधता पहल

NBSAP (2024–2030): नेशनल बायोडायवर्सिटी स्ट्रैटेजी और एक्शन प्लान 2030 तक 23 अलग-अलग नेशनल टारगेट पाने के लिए एक रोडमैप तय करता है। इसमें देश के ज़मीनी, अंदरूनी पानी, तटीय और समुद्री इलाकों के 30% हिस्से को बचाने के ग्लोबल "30×30" टारगेट को पूरा करना शामिल है।
नेशनल रेड लिस्ट रोडमैप (2025–2030): यह एक मिलकर की गई पहल है जिसे ज़ूलॉजिकल सर्वे ऑफ़ इंडिया (ZSI) और बॉटनिकल सर्वे ऑफ़ इंडिया (BSI) ने शुरू किया है, और इसे IUCN-इंडिया का सपोर्ट मिला है। इसका मकसद खतरे में पड़ी प्रजातियों का सिस्टमैटिक तरीके से मूल्यांकन और डॉक्यूमेंटेशन करना है।
BIOFIN इम्प्लीमेंटेशन: भारत ने 2015 में यूनाइटेड नेशंस डेवलपमेंट प्रोग्राम (UNDP) के नेतृत्व वाली बायोडायवर्सिटी फाइनेंस इनिशिएटिव को अपनाया ताकि फंडिंग की कमी को सही-सही पहचाना जा सके और कंजर्वेशन के लिए नए फाइनेंशियल रिसोर्स जुटाए जा सकें।

संरक्षण उपलब्धियाँ

भारत के प्रोएक्टिव पॉलिसी इंटरवेंशन से एनवायरनमेंटल रिकवरी हुई है जिसे मापा जा सकता है:

सूचक	उपलब्धि पैमाना
हरा आवरण	भारत के कुल ज्योग्राफिकल एरिया का लगभग 25.17% हिस्सा जंगल और पेड़ों से ढका हुआ है ।
संरक्षित नेटवर्क	1,134 से ज़्यादा प्रोटेक्टेड एरिया (नेशनल पार्क, वाइल्डलाइफ़ सैंक्चुरी और कंज़र्वेशन रिज़र्व सहित) बनाना ।
प्रजातियों की पुनर्प्राप्ति	कीस्टोन स्पीशीज़ की आबादी में काफ़ी बढ़ोतरी हुई है, खासकर बाघ जैसे बड़े शिकारी जानवर (2006 में 1,411 से बढ़कर 2022 में 3,682), एशियाई शेर, तेंदुए और स्नो लेपर्ड।
जमीनी स्तर पर संस्थागतकरण	पारंपरिक स्थानीय ज्ञान को डॉक्यूमेंट करने के लिए 2.76 लाख BMCs बनाना और 2.72 लाख पीपल्स बायोडायवर्सिटी रजिस्टर (PBRs) बनाना।

प्रमुख चुनौतियाँ

हैबिटैट फ्रैगमेंटेशन: इसकी वजह तेज़ी से शहरीकरण, इंफ्रास्ट्रक्चर का विकास, माइनिंग और खेती का बढ़ना है, जो इकोसिस्टम के खराब होने के मुख्य कारण बने हुए हैं।
क्लाइमेट स्ट्रेस: दुनिया भर में बढ़ता तापमान और मौसम के बदलते पैटर्न की वजह से जानवरों की प्रजातियों का फैलाव बदल रहा है और उनके खत्म होने का खतरा बढ़ रहा है, खासकर वेस्टर्न घाट और हिमालय जैसे सेंसिटिव इकोलॉजिकल हॉटस्पॉट में।
हमलावर एलियन स्पीशीज़: लैंटाना कैमरा , पार्थेनियम और वॉटर हायसिंथ जैसे दूसरे पेड़-पौधों का बढ़ना , जो तेज़ी से देसी पौधों को हरा देते हैं और लोकल फ़ूड चेन को बिगाड़ देते हैं।
इंसानों की वजह से प्रदूषण: केमिकल पेस्टिसाइड, बिना ट्रीटमेंट वाले इंडस्ट्रियल कचरे और माइक्रोप्लास्टिक से निकलने वाला पानी, मीठे पानी और समुद्री सिस्टम पर बहुत ज़्यादा असर डालता है।
रिसोर्स का ज़्यादा इस्तेमाल: नुकसान पहुंचाने वाले तरीके, जैसे गैर-कानूनी जंगली जानवरों की तस्करी, जंगलों में बिना किसी सहारे के चारा इकट्ठा करना, और कमर्शियल तौर पर ज़्यादा मछली पकड़ना, कुदरती रिप्लेनिशमेंट रेट को कम करते हैं।

आगे बढ़ने का रास्ता

एक जैसी डेवलपमेंट प्लानिंग: नेचुरल हैबिटैट को टूटने से बचाने के लिए शुरुआती स्टेज की इंफ्रास्ट्रक्चर प्लानिंग में सख्त एनवायर्नमेंटल इम्पैक्ट असेसमेंट (EIAs) को शामिल करना।
कम्युनिटी-लेड बायो-इकोनॉमिक्स: एक्सेस-एंड-बेनिफिट-शेयरिंग सिस्टम को मज़बूत करना ताकि लोकल कम्युनिटीज़ को अपने रजिस्टर (PBRs) को सुरक्षित रखने से आर्थिक फ़ायदा हो, और ज़मीनी स्तर पर निगरानी को बढ़ावा मिले।
टारगेटेड इनवेसिव इरेडिकेशन: इकोलॉजिकल रेस्टोरेशन प्रोग्राम चलाना जिनका मकसद इनवेसिव स्पीशीज़ की जगह देसी पेड़-पौधों को लाना है ताकि नेचुरल बायोमास प्रोडक्टिविटी को ठीक किया जा सके।

निष्कर्ष

भारत का अपडेटेड रेगुलेटरी फ्रेमवर्क एनवायरनमेंटल सस्टेनेबिलिटी के लिए एक बैलेंस्ड स्ट्रक्चर बनाता है। 2030 के बड़े नेशनल टारगेट को पाने के लिए BIOFIN जैसी पहलों के ज़रिए फाइनेंशियल गैप को कम करना और लोकल BMC को मज़बूत बनाना ज़रूरी है। इससे यह पक्का होता है कि इकोलॉजिकल बचाव आर्थिक विकास के साथ-साथ बढ़े।

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