भारत का डिजिटल सार्वजनिक अवसंरचना (DPI)

भारत का डिजिटल सार्वजनिक अवसंरचना (DPI)

प्रसंग

भारत के डिजिटल पब्लिक इंफ्रास्ट्रक्चर (DPI) ने पहचान, पेमेंट, डेटा शेयरिंग और पब्लिक सर्विस के लिए इंटरऑपरेबल डिजिटल सिस्टम के ज़रिए गवर्नेंस, फाइनेंशियल इनक्लूजन और सर्विस डिलीवरी को बदल दिया है। यह भारत की डिजिटल इकॉनमी का एक बड़ा आधार बन गया है, जिसका अनुमान नेशनल GDP का 12–14% है।

वास्तुकला के बारे में

पृष्ठभूमि और मुख्य रूपरेखा

उत्पत्ति और विकास:

ओपन एप्लीकेशन प्रोग्रामिंग इंटरफेस (APIs), इंटरऑपरेबल प्रोटोकॉल और पब्लिक डिजिटल रेल पर बना, भारत का DPI, जिसे “इंडिया स्टैक” भी कहा जाता है, डिजिटल इन्क्लूजन को बेहतर बनाते हुए बिना मौजूदगी, पेपरलेस और कैशलेस सर्विस डिलीवरी को मुमकिन बनाता है।

आधारभूत स्तंभ

• डिजिटल पहचान: भारत का बायोमेट्रिक पहचान सिस्टम 145 करोड़ से ज़्यादा नागरिकों को वेरिफ़ाई की जा सकने वाली डिजिटल पहचान देता है, जिससे उन्हें वेलफ़ेयर, बैंकिंग और पब्लिक सर्विस तक सीधी पहुँच मिलती है।
• रियल-टाइम पेमेंट्स: यूनिफाइड पेमेंट्स इंटरफ़ेस (UPI) तुरंत, कम लागत वाले, मोबाइल-बेस्ड पेमेंट्स को मुमकिन बनाता है और डिजिटल रिटेल पेमेंट्स के लिए एक ग्लोबल मॉडल बन गया है।
• डेटा गवर्नेंस और शेयरिंग: डेटा एम्पावरमेंट और प्रोटेक्शन आर्किटेक्चर (DEPA) नागरिकों को अकाउंट एग्रीगेटर्स जैसे सहमति-आधारित सिस्टम के ज़रिए फाइनेंशियल और एडमिनिस्ट्रेटिव डेटा को सुरक्षित रूप से शेयर करने में मदद करता है।
• यूनिफाइड एक्सेस पोर्टल: डिजिलॉकर और UMANG डिजिटल सिंगल-विंडो प्लेटफॉर्म के ज़रिए हज़ारों सरकारी सेवाओं तक पहुँच देते हैं, जिससे कागज़ात और फिजिकल विज़िट कम हो जाती हैं।

मुख्य सफलतायें

• मैन्युफैक्चरिंग और हार्डवेयर में उछाल: प्रोडक्शन लिंक्ड इंसेंटिव (PLI) पहलों ने इलेक्ट्रॉनिक्स मैन्युफैक्चरिंग को 2025-26 में ₹13.11 लाख करोड़ तक पहुंचने में मदद की, जिससे इलेक्ट्रॉनिक्स भारत का तीसरा सबसे बड़ा एक्सपोर्ट सेगमेंट बन गया।
• यूनिवर्सल टेलीकॉम विस्तार: एक्टिव इंटरनेट यूज़र्स की संख्या 109.2 करोड़ को पार कर गई, जबकि पिछले दस सालों में मोबाइल ब्रॉडबैंड टैरिफ़ में 97.6% की कमी आई। 4G कवरेज 6.31 लाख से ज़्यादा गांवों तक पहुंच गया।
• ग्लोबलाइज़्ड फ़ाइनेंशियल रेल्स: FY 2025–26 में घरेलू रिटेल इलेक्ट्रॉनिक ट्रांज़ैक्शन वॉल्यूम में UPI का हिस्सा लगभग 85% था और इसने 11 विदेशी देशों के साथ लिंक बनाए।
• डेमोक्रेटाइज़्ड कॉमर्स: ओपन नेटवर्क फॉर डिजिटल कॉमर्स (ONDC) ने 1,000 शहरों में लगभग 20 करोड़ कंज्यूमर्स के साथ 5 लाख से ज़्यादा मर्चेंट्स को जोड़ा।
• डिजिटल सरकारी खरीद: सरकारी ई-मार्केटप्लेस (GeM) ने कुल मर्चेंडाइज़ वैल्यू में ₹18.4 लाख करोड़ से ज़्यादा रिकॉर्ड किए और 11 लाख से ज़्यादा माइक्रो और छोटे वेंडर्स को जोड़ा।
• स्किलिंग और रोज़गार: स्किल इंडिया डिजिटल हब (SIDH) ने 20 मिलियन से ज़्यादा युवाओं के लिए वोकेशनल ट्रेनिंग, हायर एजुकेशन और रोज़गार के रास्ते जोड़े।

DPI का महत्व

कल्याण रिसावों को रोकना

डायरेक्ट बेनिफिट ट्रांसफर (DBT) वेरिफाइड पहचान और डिजिटल पेमेंट का इस्तेमाल करके घोस्ट बेनिफिशियरी और बिचौलियों को कम करता है, जिससे सरकारी फायदे सीधे मिल पाते हैं।

बाजार के अवसरों का लोकतंत्रीकरण

ओपन डिजिटल प्रोटोकॉल प्लेटफॉर्म पर निर्भरता कम करते हैं और छोटे बिज़नेस, लोकल वेंडर और सर्विस प्रोवाइडर को बड़े मार्केट तक पहुंचने देते हैं।

बड़े पैमाने पर वित्तीय समावेशन

कम लागत वाले डिजिटल ट्रांज़ैक्शन से बैंकिंग, सेविंग्स, क्रेडिट असेसमेंट, इंश्योरेंस और दूसरी फॉर्मल फाइनेंशियल सर्विसेज़ तक पहुंच बढ़ती है।

प्रशासनिक दक्षता

इंटरऑपरेबल डिजिटल रजिस्ट्री पेपरवर्क कम करती हैं, वेरिफिकेशन को आसान बनाती हैं, प्रोसेसिंग टाइम कम करती हैं, और पब्लिक सर्विस डिलीवरी को बेहतर बनाती हैं।

प्रमुख चुनौतियाँ

अंतिम-मील कनेक्टिविटी अंतराल

खराब बिजली और ऑप्टिकल-फाइबर मेंटेनेंस की दिक्कतें ग्रामीण इलाकों में डिजिटल गवर्नेंस और वेलफेयर सर्विसेज़ में रुकावट डाल सकती हैं।

प्रमाणीकरण बाधाएँ

मेहनत-मज़दूरी करने वाले और बुज़ुर्ग नागरिकों के फिंगरप्रिंट खराब होने से वेलफेयर और पेमेंट ट्रांज़ैक्शन के दौरान ऑथेंटिकेशन फेल हो सकता है।

साइबर सुरक्षा संसाधन की कमी

राज्य स्तर की कंप्यूटर इमरजेंसी रिस्पॉन्स टीमों में स्पेशलाइज़्ड साइबर सिक्योरिटी प्रोफेशनल्स की कमी से सरकारी डेटाबेस के लिए खतरा बढ़ जाता है।

अंतरसंचालनीयता अड़चनें

क्लोज्ड और प्रोप्राइटरी लेगेसी सिस्टम सरकारी प्लेटफॉर्म के बीच रियल-टाइम डेटा एक्सचेंज और इंटीग्रेशन को रोक सकते हैं।

विनियामक अनुकूलन

डिजिटल पर्सनल डेटा प्रोटेक्शन (DPDP) फ्रेमवर्क के कम्प्लायंस के लिए पुराने डेटाबेस को मॉडर्न बनाने के लिए बड़े टेक्नोलॉजिकल और इंस्टीट्यूशनल बदलावों की ज़रूरत है।

आगे बढ़ने का रास्ता

ग्रामीण नेटवर्क लचीलापन मजबूत करना

कनेक्टिविटी फेल होने पर ज़रूरी वेलफेयर सर्विस पक्की करने के लिए लोकल नेटवर्क मेंटेनेंस सिस्टम और ऑफ़लाइन ऑप्शन डेवलप करें।

मल्टी-मोडल बायोमेट्रिक्स और ऑफ़लाइन विकल्प

फिंगरप्रिंट फेलियर की वजह से होने वाले एक्सक्लूजन को कम करने के लिए आइरिस, फेशियल और OTP-बेस्ड ऑथेंटिकेशन को बढ़ाएं।

मजबूत साइबर सुरक्षा स्थिति

स्पेशल ट्रेनिंग, रेगुलर सिक्योरिटी ऑडिट और वल्नरबिलिटी असेसमेंट के ज़रिए स्टेट साइबर-डिफेंस यूनिट्स को मज़बूत करें।

मानक संक्रमण खोलें

डेटा एक्सचेंज को बेहतर बनाने और प्रोप्राइटरी टेक्नोलॉजी पर निर्भरता कम करने के लिए ओपन-सोर्स और ओपन-स्टैंडर्ड सरकारी सिस्टम अपनाएं।

सुव्यवस्थित डेटा शासन अनुपालन

सरकारी संस्थाओं को DPDP कम्प्लायंस पाने में मदद करने के लिए कॉमन टेक्निकल टूल्स, प्राइवेसी गाइडलाइंस और इम्प्लीमेंटेशन फ्रेमवर्क दें।

निष्कर्ष

भारत के डिजिटल पब्लिक इंफ्रास्ट्रक्चर ने पब्लिक एडमिनिस्ट्रेशन को टेक्नोलॉजी-इनेबल्ड, इंटरऑपरेबल और नागरिक-केंद्रित सर्विस डिलीवरी की ओर शिफ्ट कर दिया है। इसने फाइनेंशियल इनक्लूजन, वेलफेयर डिलीवरी, डिजिटल कॉमर्स और एडमिनिस्ट्रेटिव एफिशिएंसी को मजबूत किया है। कनेक्टिविटी, ऑथेंटिकेशन, साइबर सिक्योरिटी, इंटरऑपरेबिलिटी और डेटा-प्रोटेक्शन चुनौतियों को हल करना एक ज़्यादा इनक्लूसिव, सिक्योर, रेसिलिएंट और सस्टेनेबल डिजिटल इकोनॉमी बनाने के लिए ज़रूरी होगा।