भारत-फ्रांस रणनीतिक साझेदारी

भारत-फ्रांस रणनीतिक साझेदारी

प्रसंग

प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी की फ्रांस के नीस की राजकीय यात्रा के दौरान, भारत और फ्रांस ने अपने द्विपक्षीय संबंधों को “विशेष वैश्विक रणनीतिक साझेदारी” तक बढ़ाया और संयुक्त रूप से भारत-फ्रांस इनोवेशन वर्ष 2026 का शुभारंभ किया । शिखर सम्मेलन के परिणामस्वरूप तकनीकी संप्रभुता और आर्थिक लचीलापन हासिल करने के लिए लक्षित 13 महत्वपूर्ण परिणाम सामने आए।

प्रमुख द्विपक्षीय परिणाम

1. आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस और डिजिटल इंफ्रास्ट्रक्चर

• इनोवेशन रोडमैप 2030: एक लॉन्ग-टर्म फ्रेमवर्क जो ज़रूरी और उभरती टेक्नोलॉजी में को-डेवलपमेंट को आगे बढ़ाएगा, साथ ही भरोसेमंद टेक्नोलॉजी इकोसिस्टम को और मज़बूत करेगा।
• जॉइंट AI वर्किंग ग्रुप: 'ट्रस्टेड AI' गवर्नेंस, सिक्योर जेनरेटिव मॉडल, ऑनलाइन चाइल्ड सेफ्टी और पॉलिसी कोऑर्डिनेशन पर फोकस करने वाला एक डेडिकेटेड मैकेनिज्म।
• डिजिटल साइंसेज सेंटर: इसे भारत के डिपार्टमेंट ऑफ़ साइंस एंड टेक्नोलॉजी (DST) और फ्रांस के INRIA ने मिलकर डिजिटल रिसर्च और स्किल डेवलपमेंट को बढ़ावा देने के लिए बनाया है।
• हेल्थ डेटा कोलैबोरेशन: ICMR और फ्रांस के हेल्थ डेटा हब के बीच एक पार्टनरशिप, जो सुरक्षित, प्राइवेसी बनाए रखने वाली मेडिकल रिसर्च के लिए सहमति पर आधारित डिजिटल आर्किटेक्चर बना रही है।
• UPI का विस्तार: पेरिस और नीस एयरपोर्ट तक यूनिफाइड पेमेंट्स इंटरफेस (UPI) सर्विस को बढ़ाकर भारत के डिजिटल पब्लिक इंफ्रास्ट्रक्चर (DPI) को यूरोप में और आगे बढ़ाना।

2. व्यापार, बुनियादी ढांचा और आर्थिक सुरक्षा

• ट्रेड डबलिंग मैकेनिज्म: अगले पांच सालों में आपसी ट्रेड को दोगुना करने के मकसद से एक सालाना हाई-लेवल प्लेटफॉर्म बनाना, साथ ही इंडिया-EU फ्री ट्रेड एग्रीमेंट (FTA) को जल्द लागू करने पर ज़ोर देना।
• इकोनॉमिक सिक्योरिटी डायलॉग: सप्लाई-चेन की कमज़ोरियों, ज़रूरी मिनरल्स, सेमीकंडक्टर पर निर्भरता और साइबर सिक्योरिटी पर बात करने वाला एक नया फ़ोरम।
• रेलवे मॉडर्नाइज़ेशन: टेक्नोलॉजी ट्रांसफर और इंफ्रास्ट्रक्चर इंटीग्रेशन को सपोर्ट करने के लिए रेलवे और हाई-स्पीड रेल डेवलपमेंट पर डिक्लेरेशन ऑफ़ इंटेंट पर साइन करना।

3. रक्षा, सुरक्षा और अंतरिक्ष विस्तार

• क्लासिफाइड इन्फॉर्मेशन प्रोटेक्शन: एक जनरल सिक्योरिटी एग्रीमेंट जो शेयर किए गए सेंसिटिव डेटा को सुरक्षित रखने के लिए कानूनी फ्रेमवर्क बनाता है, जिससे गहरी इंटेलिजेंस शेयरिंग और जॉइंट डिफेंस मैन्युफैक्चरिंग का रास्ता बनता है।
• स्पेस एक्सप्लोरेशन फ्रेमवर्क: ISRO और CNES के बीच एक लेटर ऑफ़ इंटेंट, जिसमें ह्यूमन स्पेसफ्लाइट, माइक्रोग्रैविटी रिसर्च, और गगनयान मिशन और भारतीय अंतरिक्ष स्टेशन पर सहयोग पर फोकस किया जाएगा।

4. शिक्षा, कौशल और स्टार्टअप

• एरोनॉटिक्स सेंटर ऑफ़ एक्सीलेंस: लोकल एयरोस्पेस मैन्युफैक्चरिंग को बढ़ावा देने के लिए मिनिस्ट्री ऑफ़ स्किल डेवलपमेंट एंड एंटरप्रेन्योरशिप (MSDE) के साथ पार्टनरशिप में NSTI, कानपुर में एक प्रीमियर एरोनॉटिकल ट्रेनिंग कैंपस बनाना।
• स्टेशन F इनक्यूबेशन: पेरिस के स्टेशन F में दस और भारतीय डीप-टेक स्टार्टअप को इनक्यूबेट करके यूरोप के सबसे बड़े स्टार्टअप हब को बढ़ाना।
• यूनिवर्सिटी पेरिस-सैकले इंडिया चेयर: 2030 तक 30,000 भारतीय स्टूडेंट्स को लाने के फ्रांस के टारगेट को पाने के लिए “AI, इनोवेशन और कल्चर” पर फोकस करने वाली ICCR एकेडमिक चेयर की शुरुआत।

मुख्य रणनीतिक रुझान

[रणनीतिक स्वायत्तता] ───► सह-डिज़ाइन और सह-उत्पादन (रक्षा/AI)

[आर्थिक सुरक्षा] ───► सप्लाई चेन डायवर्सिफिकेशन (महत्वपूर्ण खनिज)

[डिजिटल संप्रभुता]───► ओपन और इंटरऑपरेबल टेक प्लेटफॉर्म (UPI/DPI)

• बायर-सेलर से को-डेवलपर्स में बदलाव: यह रिश्ता ऑफिशियली हथियार खरीदने (जैसे, राफेल/मिराज) से आगे बढ़कर भारत के अंदर छठी जेनरेशन के कॉम्बैट सिस्टम और फ्रंटियर टेक्नोलॉजी को को-डिजाइन और को-मैन्युफैक्चर करने तक पहुंच गया है।
• टेक्नोलॉजिकल सॉवरिन्टी: दोनों देश अस्थिर, मोनोपॉली वाली ग्लोबल सप्लाई लाइनों को बायपास करने के लिए भरोसेमंद टेक इकोसिस्टम बनाने को प्राथमिकता देते हैं, और मुख्य रूप से ओपन AI मॉडल और सेमीकंडक्टर सिक्योरिटी पर ध्यान देते हैं।
• इंडो-पैसिफिक अलाइनमेंट: सैटेलाइट डेटा और नेवल सुविधाओं का मिला-जुला इस्तेमाल समुद्री डोमेन अवेयरनेस और एक फ्री, ओपन और इनक्लूसिव इंडो-पैसिफिक के लिए एक बुनियादी सहारा बना हुआ है।

चुनौतियां

• रुका हुआ कमर्शियल ट्रेड: हालांकि मिलिट्री और जियोपॉलिटिकल रिश्ते बहुत अच्छे बने हुए हैं, लेकिन दोनों देशों के बीच कमर्शियल ट्रेड के आंकड़े पहले से ही कम (लगभग $16 बिलियन) रहे हैं, जो स्ट्रेटेजिक पोटेंशियल से बहुत पीछे हैं।
• अलग-अलग जियोपॉलिटिकल तरीके: पॉलिसी में छोटी-मोटी गड़बड़ियां बनी हुई हैं, क्योंकि फ्रांस कभी-कभी भारत के कड़े डीकपलिंग उपायों की तुलना में चीन के प्रति ज़्यादा बैलेंस्ड, बातचीत पर आधारित आर्थिक रुख अपनाता है।
• रेगुलेटरी इंटरऑपरेबिलिटी: भारत के उभरते टेक्नो-लीगल प्राइवेसी फ्रेमवर्क को यूरोप के कड़े डेटा प्रोटेक्शन नियमों के साथ अलाइन करने से क्रॉस-बॉर्डर डिजिटल प्लेटफॉर्म के लिए ऑपरेशनल मुश्किलें आ रही हैं।

आगे बढ़ने का रास्ता

• भारत-EU FTA समझौतों में तेज़ी लाएं: टैरिफ़ से जुड़ी दिक्कतों को हल करने और बड़े फ्री ट्रेड समझौते को तेज़ी से पूरा करने के लिए नए बने हाई-लेवल ट्रेड सिस्टम का इस्तेमाल करें।
• एयरोस्पेस इकोसिस्टम बनाएं: ट्रेंड लोगों को सीधे लोकल एयरोस्पेस मैन्युफैक्चरिंग हब में भेजने के लिए कानपुर एयरोनॉटिक्स स्किलिंग सेंटर को तेज़ी से बढ़ाएं।
• जॉइंट वेंचर सॉवरेन टेक: ओपन-सोर्स, पब्लिक-इंटरेस्ट AI प्लेटफॉर्म लॉन्च करने के लिए फाइनेंशियल और साइंटिफिक रिसोर्स को एक साथ लाएं, जो बिग-टेक मार्केट कंसंट्रेशन का मुकाबला कर सकें।

निष्कर्ष

स्पेशल ग्लोबल स्ट्रेटेजिक पार्टनरशिप में बदलाव, स्ट्रेटेजिक ऑटोनॉमी के लिए भारत और फ्रांस के साझा कमिटमेंट को दिखाता है। इकोनॉमिक सिक्योरिटी डायलॉग, फ्लेक्सिबल एकेडमिक मोबिलिटी और शेयर्ड डिफेंस प्रोडक्शन में रिश्ते को जोड़कर, दोनों देशों ने एक बहुत मज़बूत फ्रेमवर्क बनाया है जो मॉडर्न जियोपॉलिटिकल बंटवारे से निपटने में सक्षम है।