पब्लिक हस्तियों के लिए अभद्र भाषा का इस्तेमाल करना अपराध है
पब्लिक हस्तियों के लिए अभद्र भाषा का इस्तेमाल करना अपराध है
प्रसंग
नोएडा पुलिस ने दिल्ली के जंतर-मंतर पर एक प्रोटेस्ट के दौरान प्रधानमंत्री पर की गई टिप्पणी को लेकर एक रहने वाले के खिलाफ ज़ीरो FIR दर्ज की है। FIR में भारतीय न्याय संहिता (BNS) की धारा 352, 353(1), और 356(1) के तहत जानबूझकर बेइज्जती, पब्लिक में गलत हरकत और बदनामी शामिल है।
ज़ीरो FIR के बारे में
- परिभाषा: ज़ीरो FIR किसी पुलिस स्टेशन को FIR दर्ज करने की इजाज़त देता है, भले ही कहा गया अपराध उसके इलाके में हुआ हो या नहीं।
- स्टैंडर्ड FIR बनाम ज़ीरो FIR: स्टैंडर्ड FIR उस खास पुलिस स्टेशन में रजिस्टर की जाती हैं, जिसके पास जांच करने का अधिकार क्षेत्र होता है। ज़ीरो FIR को सीरियल नंबर "0" दिया जाता है और बाद में उसे अधिकार क्षेत्र वाले स्टेशन में ट्रांसफर कर दिया जाता है।
- शुरुआत: इसे मुख्य रूप से 2012 के निर्भया केस के बाद बनी जस्टिस वर्मा कमेटी ने पेश किया था ताकि बिना किसी अधिकार क्षेत्र की देरी के पुलिस का तुरंत जवाब दिया जा सके।
कानूनी पहलू और लागू प्रावधान
कोर्ट को यह तय करना होगा कि क्या भद्दी या सख्त भाषा पब्लिक ऑर्डर/भड़काने वाले अपराधों की ऊंची कानूनी सीमा को पार करती है या अश्लीलता जैसी निचली कानूनी सीमा के अंदर आती है। (2025 के एक उदाहरण में, तेलंगाना हाई कोर्ट ने फैसला सुनाया था कि राजनीतिक संस्थाओं के खिलाफ सख्त या गंदी भाषा का इस्तेमाल करने वाले सोशल मीडिया पोस्ट पर गंभीर क्रिमिनल प्रोविज़न नहीं लगते, जब तक कि पब्लिक ऑर्डर को कोई असली खतरा न हो)।
- सेक्शन 352 (जानबूझकर बेइज्जती): इसके लिए यह सबूत चाहिए कि आरोपी का इरादा था या वह जानता था कि बेइज्जती से असल में पब्लिक शांति भंग हो सकती है , न कि सिर्फ़ किसी को कोई तकलीफ़ हो।
- धारा 353 (1) (सार्वजनिक शरारत / उकसाना): राज्य के खिलाफ अपराध को भड़काने या अंतर-समुदाय दुश्मनी को बढ़ावा देने के इरादे से दिए गए भाषण को लक्षित करता है - जो कठोर राजनीतिक आलोचना की तुलना में काफी उच्च मानक है।
- धारा 356(1) (मानहानि): इसमें आपराधिक मानहानि शामिल है, जो सार्वजनिक हस्तियों के सार्वजनिक आचरण पर सद्भावनापूर्ण टिप्पणियों की रक्षा करने वाले वैधानिक अपवादों के अधीन है।
- सेक्शन 296 BNS (पहले सेक्शन 294 IPC): पब्लिक जगह पर ऐसे अश्लील काम या बातें करने पर सज़ा देता है जिससे दूसरों को परेशानी हो, और इसके लिए तीन महीने तक की जेल हो सकती है।
भारत में अश्लीलता के सिद्धांतों का कानूनी विकास
भारतीय कानून ने धीरे-धीरे अश्लीलता की परिभाषा को छोटा किया है, और इसे सिर्फ़ अश्लीलता या आपत्तिजनक भाषा से अलग किया है:
- रंजीत डी. उदेशी बनाम महाराष्ट्र राज्य (1965): सुप्रीम कोर्ट ने IPC की धारा 292 के तहत डीएच लॉरेंस की लेडी चैटरलीज़ लवर पर लगे बैन को बरकरार रखा । कोर्ट ने 1868 का इंग्लिश हिकलिन टेस्ट अपनाया , जिसमें अश्लीलता का अंदाज़ा इस बात से लगाया जाता था कि क्या अलग-अलग हिस्से सबसे कमज़ोर पढ़ने वाले को भी भ्रष्ट कर सकते हैं।
- दूरदर्शन बनाम आनंद पटवर्धन (2006): सुप्रीम कोर्ट ने एक डॉक्यूमेंट्री के टेलीकास्ट को मंज़ूरी देते हुए कहा कि मटीरियल का मूल्यांकन खास सीन को अलग करके नहीं, बल्कि पूरी तरह से किया जाना चाहिए।
- अवीक सरकार बनाम पश्चिम बंगाल राज्य (2014): सुप्रीम कोर्ट ने कम्युनिटी स्टैंडर्ड्स टेस्ट के पक्ष में हिकलिन टेस्ट को औपचारिक रूप से खारिज कर दिया । इस नियम के तहत, सामग्री अश्लील तभी है, जब आज के मानकों को लागू करते हुए एक औसत व्यक्ति द्वारा समग्र रूप से देखा जाए, तो वह यौन भावनाएं जगाती है।
- कॉलेज रोमांस केस (2024): सुप्रीम कोर्ट ने यह तय किया कि वल्गैरिटी और अपवित्रता, अपने आप में, अश्लीलता का पर्याय नहीं हैं ।
- मणि बनाम स्टेट (2026): गाली-गलौज, गाली-गलौज और अश्लीलता के बीच के अंतर को फिर से पक्का किया। सुप्रीम कोर्ट ने माना कि किसी बात को कानूनी तौर पर अश्लील कहने के लिए, उसमें एक मज़बूत, कामुक या साफ़ सेक्सुअल इच्छा दिखनी या ज़ाहिर होनी चाहिए।
प्रमुख चिंताएँ
- पब्लिक ऑर्डर कानूनों का अतिक्रमण: राजनीतिक आलोचना के लिए गंभीर अपराधों (जैसे सार्वजनिक शरारत) का हवाला देने से सुरक्षित भाषण पर असर पड़ने का खतरा है।
- अश्लीलता के स्टैंडर्ड का गलत इस्तेमाल: खराब, गाली-गलौज वाली या गंदी भाषा को कानूनी अश्लीलता के साथ मिलाना, सुप्रीम कोर्ट द्वारा बनाए गए कानूनी नियमों को कमज़ोर करता है।
आगे बढ़ने का रास्ता
- न्यायिक सीमाओं का पालन: जांच एजेंसियों को पब्लिक ऑर्डर और भाषण पर आधारित अपराधों के लिए उकसाने से जुड़े नियमों को लागू करने से पहले सबूतों के ऊंचे स्टैंडर्ड लागू करने चाहिए।
- प्रॉसिक्यूशन में साफ़ फ़र्क: पुलिस अधिकारियों को सुप्रीम कोर्ट के तय कानून के हिसाब से चार्ज लगाने चाहिए, ताकि आपत्तिजनक/अश्लील बातों को कानूनी तौर पर कार्रवाई लायक अश्लीलता या बदनामी से अलग किया जा सके।
निष्कर्ष
पब्लिक हस्तियों के लिए इस्तेमाल की गई भद्दी भाषा की कानूनी जांच, आर्टिकल 19(1)(a) के तहत पब्लिक ऑर्डर बनाए रखने और बोलने की आज़ादी की सुरक्षा के बीच बैलेंस पर निर्भर करती है। कानूनी मिसालें लगातार इस बात की पुष्टि करती हैं कि गाली-गलौज या अश्लील भाषा भले ही खराब लगे, लेकिन यह अपने आप क्रिमिनल अश्लीलता या पब्लिक मिसचीफ नहीं बन जाती, जब तक कि यह सख्त कानूनी टेस्ट को पूरा न करे।